台湾総統のアメリカ訪問。
そこにも外交的な配慮があると考えられます。
それは、中米に向かう経由地としてアメリカに立ち寄った形にしていること。
あくまでアメリカは目的地ではありません、
という形にすると外交上は少しの緩衝材になります。
実際に昭和天皇のアメリカ訪問にあたって
次のような逸話があります。
https://ja.wikipedia.org/wiki/%E3%83%86%E3%83%83%E3%83%89%E3%83%BB%E3%82%B9%E3%83%86%E3%82%A3%E3%83%BC%E3%83%96%E3%83%B3%E3%82%B9%E3%83%BB%E3%82%A2%E3%83%B3%E3%82%AB%E3%83%AC%E3%83%83%E3%82%B8%E5%9B%BD%E9%9A%9B%E7%A9%BA%E6%B8%AF#.E9.80.B8.E8.A9.B1
経由地で落ち合うというのは珍しい手段ではありません。